Ce que je pense du rôle du chef de gouvernement : Le Chef de gouvernement "Animal Politique" face au Président Stratège

 Chapô

Face aux urgences économiques d'une Tunisie en quête de stabilité, la tentation de la pure technocratie est forte mais illusoire. Redresser le pays exige une dyade exécutive complémentaire : un Chef de gouvernement « animal politique », maître du dialogue social et de la pédagogie de terrain, opérant sous l'égide d'un Président de la République garant du temps long et de la vision stratégique. Voyage au cœur d'un équilibre institutionnel indispensable.

Introduction

La gouvernance d'une nation en transition ne se réduit pas à des équations budgétaires ou à des exigences comptables. Si l'économie fournit la feuille de route, seule la politique possède le moteur nécessaire pour faire avancer la structure sans la briser. En Tunisie, le pouvoir exécutif doit relever le défi de réformes structurelles majeures — qu'il s'agisse de la refonte des subventions, de la restructuration des entreprises publiques ou de la fiscalité — tout en préservant une paix sociale fragile. Pour y parvenir, l'exécutif doit s'articuler autour d'une alliance stratégique claire entre le Président de la République et son Chef de gouvernement, transformant la confrontation potentielle en une complémentarité motrice.

1. Le Chef de gouvernement « Animal Politique » : Le Maître de l'Exécution

Le Chef de gouvernement n'est pas un simple gestionnaire de décrets. En tant qu'animal politique de terrain, il est le bouclier et le traducteur des réformes :

• L'art de la négociation : Il sait s'asseoir à la table des partenaires sociaux historiques (UGTT, UTICA) pour coconstruire des consensus et transformer les réformes rigides en compromis dynamiques.
• Le sens du timing : Il capte le pouls de la rue tunisienne, sachant exactement quand accélérer une mesure ou quand temporiser pour éviter la rupture sociale.
• Les contreparties intelligentes : Il conçoit les filets de sécurité et les compensations budgétaires indispensables pour rendre la justice sociale visible et les efforts acceptables.

2. Le rôle spécifique du Président : Le Garant du Cap et du Temps Long

Face à un Chef de gouvernement absorbé par le front des négociations quotidiennes et le pragmatisme électoral, le Président de la République joue un rôle pivot de stabilisation et de hauteur :

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• La protection du cap stratégique : Le Président est l'ancre de la vision à long terme (10 à 20 ans). Il protège le Chef de gouvernement contre la tentation de trop édulcorer les réformes pour plaire à court terme. Il rappelle la destination finale quand la tempête des compromis fait tanguer le navire.
• La légitimité suprême comme arbitrage : En Tunisie, le Président incarne l'unité nationale. Lorsque les négociations du Chef de gouvernement s'enlisent ou bloquent face aux syndicats, le Président intervient comme arbitre suprême, utilisant son poids institutionnel pour débloquer les crises majeures.
• Le paratonnerre de la souveraineté : Le Président assure la cohérence entre la stratégie économique interne et la diplomatie financière internationale. Il valide les grands arbitrages éthiques, s'assurant que l'effort national respecte la dignité souveraine du pays.

Conclusion

Le redressement de la Tunisie ne dépend pas d'un homme providentiel ou d'une recette miracle, mais de l'harmonie de ce tandem. Le Chef de gouvernement "animal politique" a besoin de la hauteur du Président pour ne pas dériver dans la gestion à courte vue ; le Président a besoin de la souplesse et du courage relationnel du Chef de gouvernement pour que sa vision ne reste pas une utopie lointaine. C'est à ce prix, entre fermeté du cap et finesse de l'exécution, que le navire tunisien pourra naviguer efficacement à contre-courant.

 Mustapha STAMBOULI, 18/09/2026